L’ONE rédige une première réglementation des crèches et des pouponnières en 1919, considérée comme «sévère pour l’époque».
Les locaux, les conditions hygiéniques d’aération, de chauffage et d’éclairage sont précisés, ainsi que le rôle du médecin (une visite une fois par mois) et de l’infirmière.
Le nombre d’enfants par gardienne ne dépasse pas 10 s’ils sont âgés de moins de 18 mois et 20 s’ils ont entre 18 mois et 3 ans.
Les membres du personnel sont exclusivement féminins.